[Politik] Kolom Lin Zhan-hui: Seruan Tiongkok untuk Membeli Nanas, Ikan Kerapu; Efektivitas Pemaksaan Ekonomi Beijing terhadap Taiwan Semakin Berkurang
bellala 央廣4 jam lalu
Sejak tahun 2021, Tiongkok telah berulang kali menangguhkan impor produk pertanian dan perikanan Taiwan, seperti nanas, belimbing, dan ikan kerapu, dengan alasan karantina, keamanan pangan, atau regulasi pasar. Namun, pada "Forum Selat" (Straits Forum) yang baru-baru ini diadakan di Xiamen, pihak Tiongkok kembali memberi sinyal akan membeli produk pertanian dan perikanan Taiwan seperti belimbing, ikan kerapu, jeruk bali, dan teh, yang menarik perhatian publik.
Secara permukaan, ini tampak seperti tanda-tanda membaiknya hubungan perdagangan pertanian dan perikanan antara kedua belah pihak. Namun, dari sudut pandang pemaksaan ekonomi dan keamanan ekonomi, pesan yang lebih patut diperhatikan dari penyesuaian kebijakan ini adalah bahwa utilitas marjinal penggunaan pembatasan produk pertanian dan perikanan oleh Tiongkok sebagai alat untuk menekan Taiwan secara bertahap menurun.
Model Pemaksaan Beijing terhadap Taiwan dan Respons Taiwan
Di masa lalu, produk pertanian dan perikanan Taiwan sangat bergantung pada pasar Tiongkok. Tujuan kebijakan Beijing saat itu cukup jelas, yaitu menciptakan tekanan ekonomi pada industri pertanian dan perikanan tertentu melalui kontrol akses pasar, yang selanjutnya mempengaruhi kelompok industri terkait dan struktur kepentingan lokal, serta mengirimkan sinyal kepada masyarakat Taiwan bahwa faktor politik akan mempengaruhi akses pasar.
Namun, selama bertahun-tahun, efek politik yang awalnya diantisipasi Beijing belum sepenuhnya terwujud. Menghadapi langkah-langkah pembatasan pasar Tiongkok, pemerintah Taiwan secara aktif mempromosikan transformasi ekspor produk pertanian dan kebijakan diversifikasi pasar, membantu pelaku usaha memperluas ke pasar alternatif seperti Jepang, Amerika Serikat, dan Asia Tenggara. Pada saat yang sama, pemerintah juga mengurangi dampak pada industri dan mata pencaharian petani dan nelayan melalui pembelian domestik dan subsidi pengolahan. Selama beberapa tahun terakhir, Taiwan secara bertahap mengurangi ketergantungannya pada pasar Tiongkok, membangun saluran ekspor baru dan mekanisme diversifikasi risiko.
Efektivitas Pemaksaan Ekonomi Tiongkok Menurun
Oleh karena itu, langkah-langkah pembatasan produk pertanian dan perikanan Taiwan oleh Tiongkok dalam beberapa tahun terakhir memberikan studi kasus penting untuk mengamati perubahan efektivitas pemaksaan ekonomi. Sebagai contoh, belimbing, sebelum larangan diberlakukan, pasar Tiongkok menyumbang lebih dari sembilan puluh persen ekspor. Ikan kerapu juga memiliki proporsi yang cukup tinggi yang dijual ke pasar Tiongkok. Dalam situasi seperti ini, Tiongkok percaya bahwa melalui pembatasan akses pasar, mereka dapat dengan cepat menciptakan tekanan ekonomi pada industri terkait dan tekanan politik pada pemerintah Taiwan.
Namun, ketergantungan pasar bukanlah hal yang statis, melainkan berubah seiring dengan penyesuaian struktur industri dan tata letak pasar. Menghadapi pembatasan pasar Tiongkok, pemerintah dan industri Taiwan mulai aktif menjajaki pasar luar negeri. Jepang, Amerika Serikat, Singapura, Malaysia, dan Kanada secara bertahap menjadi tujuan ekspor penting. Meskipun skala pasar ekspor ini belum dapat sepenuhnya menggantikan pasar Tiongkok, mereka telah secara efektif mengurangi ketergantungan industri terkait pada satu pasar. Dengan kata lain, ketika Taiwan semakin memperkuat "ketahanan rantai pasokan" industri dan diversifikasi pasar, pengaruh politik pasar tunggal Tiongkok terhadap Taiwan akan terbatas seiring dengan tersebarnya risiko pasar ekspor Taiwan.
Di sisi lain, dibandingkan dengan diversifikasi pasar, kemampuan belajar dan beradaptasi pemerintah Taiwan serta petani dan nelayan adalah faktor terpenting yang menyebabkan penurunan efektivitas pemaksaan ekonomi Tiongkok. Saat pertama kali menghadapi larangan ekspor Tiongkok, industri seringkali mengalami dampak terbesar karena kurangnya peringatan dini dan persiapan. Petani, nelayan, dan eksportir menghadapi masalah seperti pembatalan pesanan, penurunan harga, dan penyusutan pasar, sehingga mudah menimbulkan kepanikan dan ketidakpastian. Namun, ketika tindakan kontrol dan pemaksaan serupa berulang kali terjadi, pemerintah dan industri mulai membangun kesadaran risiko dan mekanisme respons. Pada kedua kalinya menghadapi pembatasan, pemerintah dan bisnis telah mulai merencanakan pasar ekspor lain dan memasukkan risiko pasar Tiongkok ke dalam manajemen operasional sehari-hari.
Singkatnya, pengumuman Tiongkok di Forum Selat untuk membeli belimbing, ikan kerapu, jeruk bali, dan teh Taiwan, secara permukaan adalah berita baik bagi perdagangan pertanian dan perikanan lintas selat. Namun, dari perspektif jangka panjang, ini mencerminkan tren lain yang patut diperhatikan: efektivitas Beijing dalam menggunakan pembatasan impor produk pertanian dan perikanan sebagai alat untuk menekan Taiwan secara bertahap menurun. Komitmen pembelian di Forum Selat bukan hanya berita perdagangan, tetapi juga merupakan studi kasus penting untuk mengamati perubahan efektivitas pemaksaan ekonomi Tiongkok.
Penulis: Lin Zhan-hui, Asisten Profesor, Pusat Pendidikan Umum, Universitas Feng Chia.
Sumber: https://www.rti.org.tw/news?uid=3&pid=215066
Bagaimana perasaan Anda tentang artikel ini?
0 orang bereaksi