[สองฝั่งช่องแคบ] คอลัมน์ อู๋ เซ่อจื้อ: ทำไม เจิ้ง ลี่เหวิน ถึงถูกเมินในการเยือนสหรัฐฯ?
bellala 央廣3 ชั่วโมงที่แล้ว
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และไต้หวันได้พัฒนาลึกซึ้งยิ่งขึ้น โดยมีรากฐานที่มั่นคงของความไว้วางซึ่งกันและกันในด้านต่างๆ เช่น ความร่วมมือด้านความมั่นคง การแลกเปลี่ยนทางเศรษฐกิจและการค้า และการเชื่อมโยงบนพื้นฐานของค่านิยมประชาธิปไตย ในบริบทนี้ การที่พรรคการเมืองหลักของไต้หวันรักษาช่องทางการสื่อสารที่ดีกับสหรัฐอเมริกา ถือเป็นปรากฏการณ์ปกติในระบอบประชาธิปไตย อย่างไรก็ตาม การเยือนสหรัฐฯ ของนางเจิ้ง ลี่เหวิน ประธานพรรคก๊กมินตั๋ง (KMT) เมื่อเร็วๆ นี้ กลับเต็มไปด้วยข้อโต้แย้ง รวมถึงการยกเลิกการประชุมตามกำหนด ระดับการต้อนรับที่ลดลง และการถูกสื่ออเมริกันเสียดสี ซึ่งแตกต่างอย่างสิ้นเชิงกับการปฏิบัติต่อเจ้าหน้าที่ระดับสูงของ KMT ในการเยือนสหรัฐฯ ครั้งก่อนๆ
คำถามคือ เหตุใดนางเจิ้ง ลี่เหวิน จึงถูกมองข้ามในการเยือนสหรัฐฯ? นี่ไม่ใช่เพราะการแทรกแซงของ DPP หรือการดูหมิ่นพรรคฝ่ายค้านโดยเจตนาของสหรัฐฯ จากคำพูดและการกระทำของเธอระหว่างการเยือน สหรัฐฯ เลือกที่จะรักษาระยะห่างด้วยเหตุผลที่ค่อนข้างชัดเจน และเป็นการตอบสนองโดยตรงต่อนางเจิ้ง ลี่เหวิน และแนวทางทางการเมืองที่เธอเป็นตัวแทน
สหรัฐฯ ไม่เข้าใจ: เหตุใดพรรคฝ่ายค้านของไต้หวันจึงพูดแทนปักกิ่ง?
การแข่งขันระหว่างพรรคการเมืองในประเทศประชาธิปไตย ย่อมเปิดโอกาสให้มีการถกเถียงเกี่ยวกับข้อเสนอและแนวทางนโยบายที่แตกต่างกัน และการตรวจสอบของพรรคฝ่ายค้านต่อพรรครัฐบาลก็เป็นส่วนสำคัญของระบบประชาธิปไตย อย่างไรก็ตาม ทุกประเทศประชาธิปไตยมีเส้นตายที่ไม่สามารถก้าวข้ามได้ นั่นคือ ความมั่นคงของชาติ ผลประโยชน์ของชาติ และอธิปไตยของชาติ
ตัวอย่างเช่น สหรัฐอเมริกา พรรคริพับลิกันและพรรคเดโมแครตมีความขัดแย้งกันอย่างรุนแรงในหลายนโยบาย แต่เมื่อเผชิญกับความมั่นคงของชาติและการแข่งขันจากต่างประเทศ ทั้งสองพรรคยังคงมีความเห็นพ้องต้องกันขั้นพื้นฐานในการปกป้องผลประโยชน์ของอเมริกา แม้ว่าแนวทางทางการเมืองของทรัมป์และไบเดนจะแตกต่างกันอย่างมาก ก็จะไม่มีใครไปปักกิ่งเพื่อปกป้องผู้นำจีน หรือแม้แต่จะห่อหุ้มผลประโยชน์ของจีนให้เป็นผลประโยชน์ของอเมริกา
อย่างไรก็ตาม ปัญหาที่ใหญ่ที่สุดในการเยือนสหรัฐฯ ของนางเจิ้ง ลี่เหวิน คือ การที่เธอสร้างความประทับใจให้กับฝ่ายสหรัฐฯ ว่าไม่ได้เป็นตัวแทนของพรรคฝ่ายค้านของไต้หวัน แต่เหมือนเป็นผู้ส่งสารของปักกิ่ง
จากรายงานสาธารณะ นางเจิ้ง ลี่เหวิน ไม่เพียงแต่กล่าวถึงปฏิสัมพันธ์ของเธอกับสี จิ้นผิง หลายครั้ง แต่ยังประกาศอย่างเปิดเผยว่าหากไม่มี "การพบปะเจิ้ง-สี" เธอก็จะเป็นเพียง "ประธานพรรคธรรมดา" เท่านั้น ไม่เพียงเท่านั้น นางเจิ้ง ลี่เหวิน ยังได้ถ่ายทอดคำกล่าวของสี จิ้นผิง ที่ว่า "ตราบใดที่ทั้งสองฝั่งช่องแคบเป็นหนึ่งเดียว ทุกสิ่งสามารถพูดคุยกันได้" เธอยังได้บรรยายถึงสี จิ้นผิง ในสหรัฐฯ อย่างเปิดเผยว่า "อ่อนโยนมาก ใจดีมาก และจริงใจมาก" แม้ว่าคำพูดดังกล่าวอาจไม่น่าแปลกใจในเวทีแนวร่วมปักกิ่ง แต่กลับดูไม่เหมาะสมอย่างยิ่งในวอชิงตัน นิวยอร์ก และลอสแอนเจลิส
สำหรับสหรัฐฯ นางเจิ้ง ลี่เหวิน ไม่ได้นำเสนอแผนการสันติภาพที่ชัดเจนข้ามช่องแคบ และไม่ได้เสนอแผนนโยบายเพื่อลดความเสี่ยงในภูมิภาค แต่เธอกลับกล่าวซ้ำเรื่องเล่าเกี่ยวกับสันติภาพที่ปักกิ่งเผยแพร่อย่างต่อเนื่อง เมื่อผู้นำพรรคฝ่ายค้านรายใหญ่ของไต้หวันไปสหรัฐฯ และยุ่งอยู่กับการรับรองสี จิ้นผิง เป็นเรื่องปกติที่ฝ่ายสหรัฐฯ จะเกิดข้อสงสัยว่า: "เธอเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของประชาชนไต้หวันจริงหรือไม่ หรือกำลังส่งสารให้พรรคคอมมิวนิสต์จีน?"
ไม่น่าแปลกใจที่ The Wall Street Journal รายงานจากมุมมองว่า "ผู้นำพรรคฝ่ายค้านไต้หวันเยือนสหรัฐฯ พร้อมข้อความจากปักกิ่ง" เพราะในสายตาของสหรัฐฯ บทบาทของนางเจิ้ง ลี่เหวิน ดูเหมือนจะทำให้เส้นแบ่งระหว่างพรรคการเมืองไต้หวันและตัวแทนแนวร่วมปักกิ่งพร่ามัวไปเรื่อยๆ
การยกย่องสี จิ้นผิง ทำให้สหรัฐฯ ตั้งคำถามต่อแนวทางของ KMT
สหรัฐฯ ให้ความสำคัญกับไต้หวัน ไม่ใช่เพราะสีของพรรคการเมือง แต่เพราะไต้หวันยืนอยู่แนวหน้าของค่ายประชาธิปไตย ดังนั้น สิ่งที่สหรัฐฯ ให้ความสำคัญมากที่สุด ไม่ใช่ว่าพรรคใดเป็นผู้มีอำนาจ แต่เป็นว่าพรรคนั้นยอมรับค่านิยมประชาธิปไตยหรือไม่ เต็มใจที่จะรักษาเสถียรภาพของภูมิภาคหรือไม่ และมีเจตจำนงที่จะต่อต้านการขยายอำนาจเผด็จการหรือไม่
อย่างไรก็ตาม การเยือนสหรัฐฯ ของนางเจิ้ง ลี่เหวิน เน้นย้ำถึงความสัมพันธ์พิเศษของเธอกับสี จิ้นผิง ซ้ำแล้วซ้ำเล่า แม้กระทั่งแสดงความสัมพันธ์นี้เป็นสินทรัพย์ทางการเมือง แม้ว่าการกระทำดังกล่าวอาจมีแผนการทางการเมืองที่เฉพาะเจาะจงในไต้หวัน แต่ก็ส่งสัญญาณที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงต่อสหรัฐฯ เนื่องจาก การแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ และจีนในปัจจุบันได้เข้าสู่ระยะของการเผชิญหน้าเชิงโครงสร้าง และสหรัฐฯ กำลังตรวจสอบการแทรกซึมและอิทธิพลของจีนต่อประเทศประชาธิปไตยผ่านช่องทางทางการเมือง เศรษฐกิจ และข้อมูลข่าวสาร ในบริบทนี้ สำหรับผู้นำพรรคการเมืองหลักของไต้หวัน การพิจารณาความสัมพันธ์ของเธอกับสี จิ้นผิง เป็นเกียรติ และแม้กระทั่งใช้เพื่อพิสูจน์อิทธิพลทางการเมืองของเธอ ย่อมทำให้สหรัฐฯ เพิ่มความระมัดระวัง
กล่าวอีกนัยหนึ่ง สิ่งที่สหรัฐฯ กังวลจริงๆ ไม่ใช่การที่นางเจิ้ง ลี่เหวิน เป็นมิตรกับจีน แต่เป็นว่า KMT ได้เปลี่ยนจากจุดยืน "เป็นมิตรกับสหรัฐฯ และเป็นมิตรกับจีน" ไปสู่ "เป็นมิตรกับจีนและต่อต้านสหรัฐฯ" หรือไม่ ในอดีต KMT ได้สร้างความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ มายาวนาน และประสบความสำเร็จทางการทูตของพรรคการเมืองมากมาย สหรัฐฯ คุ้นเคยกับนักการเมืองหลายคนใน KMT อย่างไรก็ตาม คำพูดและการกระทำล่าสุดของนางเจิ้ง ลี่เหวิน ทำให้ผู้สังเกตการณ์ภายนอกตั้งคำถามว่า KMT กำลังกำหนดแนวทางระหว่างประเทศของตนใหม่หรือไม่
ข้อสงสัยนี้อาจส่งผลกระทบต่อภาพลักษณ์ระหว่างประเทศโดยรวมของ KMT ในอนาคต เมื่อบุคคลสำคัญของ KMT เช่น นายฮั่น กั๋ว-หยู ประธานสภานิติบัญญัติ เยือนสหรัฐฯ สหรัฐฯ จะสังเกตการณ์ผ่านการติดต่อและการปฏิสัมพันธ์ต่างๆ ว่า KMT ได้มีการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในแนวทางของตนหรือไม่
เหตุผลพื้นฐานที่นางเจิ้ง ลี่เหวิน ถูกมองข้าม คือ การยินยอมที่จะเป็นตัวแทนของปักกิ่ง
เกี่ยวกับระดับการต้อนรับในการเยือนสหรัฐฯ ครั้งนี้ สิ่งที่น่าสังเกตที่สุดคือ สหรัฐฯ ไม่ได้ปฏิเสธการติดต่อกับนางเจิ้ง ลี่เหวิน โดยสิ้นเชิง แต่ได้ส่งสัญญาณที่ชัดเจนโดยการลดระดับการต้อนรับและยกเลิกการประชุมที่สำคัญ ซึ่งบ่งชี้ว่าปัญหาไม่ได้อยู่ที่เธอเป็นประธาน KMT แต่อยู่ที่เนื้อหาที่เธอสื่อสาร
หากนางเจิ้ง ลี่เหวิน นำประเด็นด้านความมั่นคงที่ประชาชนไต้หวันให้ความสนใจร่วมกัน แผนสันติภาพในภูมิภาค หรือข้อริเริ่มความร่วมมือด้านประชาธิปไตยไปสหรัฐฯ สหรัฐฯ ย่อมยินดีที่จะแลกเปลี่ยนในเชิงลึก อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์คือ นางเจิ้ง ลี่เหวิน ได้นำเสนอเรื่องเล่าที่ปักกิ่งเผยแพร่อย่างต่อเนื่อง เช่น "การรวมชาติอย่างสันติ" "กรอบหนึ่งจีน" หรือ "เจตนาดีของสี จิ้นผิง" แน่นอนว่าสหรัฐฯ ไม่มีเหตุผลที่จะรับรองข้อความเหล่านี้
สิ่งที่น่าตกใจยิ่งกว่านั้นคือ ในระหว่างการเยือน ไม่เพียงแต่มีข่าวการรับประทานอาหารร่วมกับบุคคลจากระบบแนวร่วมของจีน แต่ยังเกิดเหตุการณ์ที่ผู้ตั้งคำถามถูกปฏิบัติอย่างหยาบคายในงานสาธารณะ เหตุการณ์เหล่านี้ยิ่งเพิ่มข้อสงสัยของภายนอกเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของการเยือนของเธอ สังคมอเมริกันให้ความสำคัญอย่างยิ่งกับเสรีภาพในการแสดงออก เมื่อเสียงที่แตกต่างถูกกดขี่ ไม่เพียงแต่จะไม่ช่วยโน้มน้าวสหรัฐฯ แต่ยังทำให้การรับรู้เชิงลบของภายนอกเกี่ยวกับจุดยืนทางการเมืองของเธอรุนแรงขึ้น
ดังนั้น ความล้มเหลวที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของการเยือนสหรัฐฯ ของนางเจิ้ง ลี่เหวิน ไม่ใช่การไม่ได้พบเจ้าหน้าที่คนสำคัญ หรือการไม่บรรลุผลสำเร็จที่เป็นรูปธรรม แต่เป็นการทำให้สหรัฐฯ ตั้งคำถามต่อรากฐานความไว้วางใจที่มีต่อ KMT ลองนึกภาพเมื่อผู้นำพรรคฝ่ายค้านรายใหญ่ของไต้หวันพูดคุยอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับเจตนาดีของสี จิ้นผิง รับรองเรื่องเล่าเกี่ยวกับสันติภาพของจีน และแม้กระทั่งสร้างความประทับใจว่าระบบแนวร่วมกำลังติดตามเธออย่างใกล้ชิด เป็นเรื่องปกติที่ฝ่ายสหรัฐฯ จะพิจารณาว่านี่ไม่ใช่เพียงการแลกเปลี่ยนระหว่างพรรคการเมือง แต่เป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการเลือกค่านิยมและจุดยืนทางยุทธศาสตร์
เหตุผลที่นางเจิ้ง ลี่เหวิน ถูกมองข้ามในการเยือนสหรัฐฯ นั้นง่ายมาก ไม่ใช่เพราะเธอเป็นตัวแทนของ KMT แต่เพราะเธอเลือกที่จะเดินทางไปสหรัฐฯ พร้อมกับ "ข้อความจากปักกิ่ง" ไม่ใช่เพราะสหรัฐฯ ไม่เคารพพรรคฝ่ายค้าน แต่เพราะสหรัฐฯ ไม่สามารถยอมรับผู้นำพรรคการเมืองจากไต้หวันประชาธิปไตย ที่ทำหน้าที่เป็นโฆษกทางการเมืองให้กับจีนเผด็จการบนเวทีหลักของโลกประชาธิปไตย สำหรับ KMT เมื่อประธาน KMT ถูกตีตราว่าเป็น "คนของปักกิ่ง" ในสายตาของสหรัฐฯ ไม่เพียงแต่เจ้าหน้าที่พรรคและรัฐบาลที่เยือนสหรัฐฯ เท่านั้นที่ต้องระมัดระวัง แต่อาจรวมถึงความน่าเชื่อถือระหว่างประเทศและทรัพย์สินทางการทูตของพรรค KMT ที่สะสมมานานหลายปีด้วย
ผู้เขียน: อู๋ เซ่อ-จื้อ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ศูนย์การศึกษาทั่วไป มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีทางทะเลไทเป; ที่ปรึกษา Taiwan Thinktank; ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยจีน; ที่ปรึกษาที่ไม่ได้รับค่าตอบแทน สภาส่งเสริมความสัมพันธ์สองฝั่งช่องแคบ
ลิงก์แหล่งที่มา: https://www.rti.org.tw/news?uid=3&pid=215519
บทความนี้ทำให้คุณรู้สึกอย่างไร?
0 คนแสดงความรู้สึก