[財經] 陳博志專欄》不平衡成長是正常的發展方式
bellala 央廣4小時前
部分產業成長較快是經濟發展的常態
近幾年台灣半導體和AI相關產業的生產與出口快速成長，帶動經濟快速成長和股價上漲。這基本上是件難得的好事，但也有人質疑這些產業快速成長時另有些產業卻在萎縮，是一種K型或不平衡的成長，而會造成社會的不公平。但若由學理和經驗來看，不平衡成長是經濟發展和進步時之常態，拒絕不平衡成長就難有好的經濟發展。部分產業低成長及部分生產要素所得相對下降的現象，不只常是市場經濟為求效率必要的調整，由於其調整機制也有多方面複雜的相互影響，政府不宜也難以完全阻止這些調整，政府真的要干預時也要注意是否有忽略某些機制而反帶來不利效果的可能。運用高成長帶來的利益支持甚至救濟嚴重受害的人民，則是可採行的對策之一。
沒有不平衡成長就沒有今天高度發展的台灣
由實際歷史來看，經濟成長過程中各產業的成長率常會互有差異，並使各產業在經濟中的比重逐漸改變。如果幾百年來台灣各產業的成長率都相同，這平衡成長的結果就是大部分人現在仍從事低收入的農林漁牧業，有不少人還要以捕捉野鹿維生。20世紀初後藤新平和新渡戶稻造在台灣發展糖業，20年之間台灣遍布蔗田、糖廠、以及長達3,000多公里的運甘蔗用五分火車，台灣迅速現代化，但傳統的糖廍等產業則快速消失。1960年代之後勞力密集製造業很快占滿全國，甚至客廳也成為工廠。糖業和很多農業的比重則大幅下降，農村人力大量移到工業和都市。近40年ICT產業成為生產和出口的大宗，很多傳統勞力密集產業則大幅萎縮或外移。可見經濟成長過程中產業不平衡成長乃是常有現象及進步的重要方式。
得到國際比較利益的產業應該快速成長
再由理論來看，台灣是個小型國家，必須多生產具有國際比較利益的產品來和外國貿易，也就是具比較利益之產品在生產中的比重常要比一般的國家高才能換到更多外國產品，而有更高的所得及人民福利。具有國際比較利益的產品會隨經濟發展逐漸改變，例如由取自大自然的初級產品，發展到農業加工品、勞力密集製造業產品、資本和技術密集製造業產品、到高科技高技術的產品及服務。具比較利益之產品的演變，必然導致不同時期有不同產業的成長率特別高。如果沒有這種不平衡成長，就不能發揮國際比較利益，也就難有經濟成長。
現在台灣已發展成知識經濟時代的高所得國家，知識創新和技術勝過其他國家的產品才會有國際比較利益及競爭力。這類產品一旦取得全球技術領先，就可能取得極高的全球市占率，因此會有一段成長率極高的時期。台灣當然也要增加這類產品的生產和出口，以充分得到知識和技術領先的利益，而不是自己約束這些產業的發展以避免所謂不平衡成長或K型成長。目前台灣半導體和AI相關產業的快速成長，就是多年努力累積的知識和技術，在全球相關需求恰好快速成長的環境上爆發出來的成果，台灣在可能範圍當然要多享用這項利益，而不是要追求不正確的平衡成長。
全文請見《台灣經濟研究月刊》115年6月號
作者》陳博志 台灣大學經濟系名譽教授．台灣經濟研究院顧問
來源連結：https://www.rti.org.tw/news?uid=3&pid=215388
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