[國際] 美伊戰火一度千人滯留 杜拜辦事處憶危機應變助返台
bellala 央廣6小時前
美國與伊朗於19日簽署終戰備忘錄，台灣駐杜拜辦事處回憶3月初戰火最激烈時刻，大批在杜拜中轉的台灣旅客被迫滯留；現在戰火逐漸遠去，機場再次恢復人潮流動。這場短暫卻緊張的撤離協助行動，也成為外交第一線應變實戰演練。
2月底美國、以色列聯手空襲伊朗，伊朗隨之反擊，中東地區局勢在3月初迅速升溫，並導致中東多國領空關閉。杜拜屬於主戰場之一，因此駐杜拜台北商務辦事處隨即進入緊急應變狀態。
然而，對辦事處處長陳俊吉來說，真正的挑戰不在戰場，而是在機場與轉機大廳。更讓辦事處焦慮的是，自由行旅客名單難以掌握，無從追蹤起。
美伊簽署終戰備忘錄前夕，陳俊吉透過電話接受中央社記者專訪時回憶道，當時滯留在阿拉伯聯合大公國(阿聯)的台灣人，有9成都是轉機客。這些人多半是短暫停留，只因戰事導致航班停飛而被困在當地。
陳俊吉表示，2月28日到3月5日之間是最混亂時期。中東領空幾乎全面關閉，航班停擺或大亂，台籍旅客紛紛急撥辦事處急難救助電話，詢問如何迅速離境。
當時急於從阿聯離境的台籍旅客人數一度逼近千人，撥打各家航空公司客服電話更是耐心大考驗，往往在漫長的2至3小時後，電話仍無法接通，讓滯留者的神經更加緊繃，有名旅客還忍不住對著辦事處情緒大暴走。
在空中交通完全中斷的情況下，辦事處開始思索替代方案。幾經評估，以及和駐阿曼王國台北經濟文化辦事處商討後，決定規劃一條「陸路撤離路線」，即從阿聯搭車前往阿曼首都馬斯開特(Muscat)，再轉機離境返台。
辦事處秘書柴介休一邊緊急調度車輛，一邊搜尋安排有機會搭乘的航班。最終10多名台籍旅客在柴介休的陪同下，3部車輛長途跋涉約10小時跨越邊境前往阿曼。最後透過駐阿曼辦事處協助完成邊境通關手續，成功從馬斯開特轉機返台。
「當時連車都很難找，大家都想趕快逃走」陳俊吉說。
情勢在3月5日出現轉機。由於飛往台北的人數眾多，阿聯酋航空率先恢復每日一班飛往台北的航線，成為首批重啟航班的航點之一。隨航班逐步恢復，滯留旅客開始得以快速消化，約在4至6天內完成大致疏運。
此外，辦事處也開始系統化地透過社群媒體(如臉書)發布安全訊息，並提醒在地台灣人避免外出、遠離窗戶。陳俊吉特別指出，阿聯政府的民防系統相當完善，且伊朗攻擊目標多為美軍基地與美國企業設施。因此在那段期間，一般民眾主要躲避的並非飛彈，而是阿聯軍方在攔截飛彈過程中，向四處飛射的碎片。
相較於中轉台灣旅客，長期定居當地的台商與台僑，對於戰爭的回應卻顯得相當冷靜。在駐杜拜辦事處登記名冊上的300多名當地台灣人中，絕大多數都維持大致正常的生活節奏，並認為沒有撤離的必要。
「在去年6月以色列和伊朗的衝突中，大家就已學到經驗了，知道攻擊點在哪裡，也知道怎麼躲開。」陳俊吉從當地居民的角度，剖析這種泰然心態的由來。
陳俊吉告訴中央社，在這場突如其來的危機中，「不確定性」始終是最大挑戰。無法預測何時復航，也無法確定局勢是否惡化，迫使辦事處必須同時準備空運與陸路兩套方案，以應對最壞情況。
柴介休表示，面對情緒焦慮的旅客，辦事處人員必須不斷以耐心溝通與安撫。連續好幾天，求助電話全天候響個不停。辦事處人員日以繼夜接聽電話，逐一說明現況，並撫慰來電者的情緒。
回顧整段經歷，陳俊吉認為，最大的限制仍在於「掌握所有移動人數的困難度」。轉機旅客未納入既有通報系統，使得危機應對更加困難。他分析，未來如何強化通報與聯絡機制，應是各國在全球移動日益頻繁下必須面對的重要課題。(編輯:柳向華)
來源連結：https://www.rti.org.tw/news?uid=3&pid=215656
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