台灣宣布18項政策應對人口危機與少子化

為因應低生育率，總統賴清德於5月27日宣布「18項人口及少子化危機對策」，旨在加強對民眾在生命中3個重要階段「生育、養育、教育」的支持，並透過「增加補助、減輕負擔、增加彈性、擴大照顧」4大方向推動，涵蓋「安心生育養育、建構完善的幼兒照顧體系、增加教育經費、打造友善職場環境、減輕居住負擔」5大面向。 政府目標是促進父母能平等地共同育兒，並透過推動友善職場環境來平衡雇主與員工，讓想組成家庭並生育子女者獲得適當支持，使「工作」與「家庭」不再是必須二擇一的選項。 1. 「安心成家」面向：政府提出4項政策，提供民眾實質的經濟與照顧支持。 第一項政策是「0至18歲青年成長金，每人每月5,000元新台幣」，依年齡分級：0至6歲兒童全額領取5,000元現金；6至18歲兒童則領取一半現金2,500元，另一半由政府存入青年成長儲蓄帳戶，並保證最低回報率相當於2年期定期存款利率。滿18歲時，即可提取帳戶內資金，作為政府致贈年輕一代的「成年禮」，這筆資金將用於支持他們邁向人生下一階段，如大學進修、職業培訓、就業或創業。 同時，政府也加強對弱勢兒童的支持。除了成長金外，還推動「弱勢兒童教育帳戶」政策，家長可自願每月存入500、1,000或1,250元新台幣，政府將以1:1的比例補助，如同「對半開」帳戶，家長存多少，政府就補助多少，存款將翻倍。此政策將持續至兒童滿18歲，以幫助弱勢兒童獲得更多啟動資金，穩定地邁向成年。 對於面臨生育困難的家庭，政府將持續增加「試管嬰兒補助」，新生兒出生後，政府將提供每胎100,000元新台幣的生育補助；若為雙胞胎，則為200,000元新台幣。 2. 幼兒照顧體系面向：政府提出3項政策，建構從產後照顧到平價幼兒照顧服務的支援網絡。 新增的「0至18歲青年成長金」政策將與「0至6歲育兒津貼2.0版」並行。這意味著，0至6歲兒童除了從新政策獲得每月5,000元新台幣的成長金外，還能領取「0至6歲育兒津貼2.0版」，第一胎每月5,000元，第二胎6,000元，第三胎7,000元新台幣。同時，還可合併申請公私立幼兒園的托育補助。 中央與地方政府將持續合作，擴大平價幼兒照顧中心的容量，讓托育不再是家庭需要自行尋找資源、靠運氣或排隊的問題。目前，台灣中央及地方政府共設立了206處幼兒照顧中心，政府將持續改善法規、劃設適當空間，並推動跨機關的職場托育系統，以擴大公共托育服務的涵蓋範圍與效率。 今年，政府推動「職場托育措施」，鼓勵私營企業提升多方面的幼兒照顧服務，例如，為新設幼兒照顧中心的企業提供最高500萬新台幣的補助，並將打造友善家庭職場環境納入上市櫃公司ESG評估標準。 此外，政府也增加稅務優惠，允許企業將幼兒照顧費用列為最高200%的費用減除。此政策目標是營造溫馨友善的家庭工作文化，讓父母能安心攜帶子女上班。 3. 教育經費面向：政府提出4項政策，投資年輕一代，讓每個孩子都有平等成長與發展的機會。 從義務教育到高等教育，政府將持續減輕家長的教育負擔，推動12年國民義務教育免費，補助私立大專院校學雜費，並提供大學住宿補助，為年輕一代奠定穩固的教育基礎。 對於仍有學貸負擔者，政府將推動「利率調降1%、延長還款期限1年」措施，讓年輕一代能更輕鬆地邁向新生活，勇敢追逐夢想。 4. 友善職場面向：政府提出5項政策，全方位照顧民眾的工作與家庭生活。 孩子出生後，每個家庭面臨的主要問題是工作與育兒的抉擇。為讓父母有更多休息時間，政府延長了婚假、產假及陪產假，將「產假」從原來的8週延長至12週。部分母親可能擔心請假過長影響工作，因此，在增加的4週內，母親可根據自身身體狀況與需求，考慮提前復工。 關於育兒假，已從原來的0至3歲適用期間延長至0至6歲，父母雙方皆可申請按日請假，並將請假日數從30天增加至60天，兩者合計共120天，增加了育兒的彈性。 當父母雙方領取6個月無薪育兒假補助後，還可分別向勞工保險體系申請額外3個月補助，政府並提高了計算保險的薪資上限，部分情況下，勞工保險補助可能超過40,000元新台幣。 隨著孩子逐漸成長，家庭面臨接送孩子的問題。因此，政府推動「彈性工時」或縮短工時以育兒的政策，原僅適用於0至3歲兒童，現已擴大至12歲，讓有需要的父母可提前1小時下班接送及照顧子女。政府將補貼因縮短工時而減少的收入，確保每個人都能有高品質的親子時間。 同時，政府將補助企業短期聘僱替代人力，以因應員工請婚假、陪產假、育兒假或縮短工時的情況，每人每天補助800元新台幣。對於員工不超過200人的小型企業，若長期聘僱替代人力，政府將每人補助20,000元新台幣。 5. 居住負擔面向：政府提出2項政策，讓民眾安居樂業，敢於成家育兒。 除了為6歲以下學齡前兒童提供減稅措施，並為70歲以上長者提供額外50%的免稅額外，還為未成年子女增加50%的免稅額，使未成年子女的免稅額提高至151,500元新台幣，有助於有子女的家庭減輕稅務負擔。 政府將授權地方政府，可為結婚並育有子女的家庭減免房屋稅和地價稅。此外，將社會住宅的40%比例擴大為「婚育家庭宅」，優先提供給結婚未滿2年者及有未成年子女的家庭入住，0至6歲子女家庭可連續居住長達12年。 至於租金補助，結婚未滿2年的配偶，補助比例將提高至1.5倍，例如，原領取4,000元新台幣，將提高至6,000元新台幣；新生兒家庭則提高至2倍，例如，原4,000元新台幣，將提高至8,000元新台幣；若家庭成員再增加一人，則額外增加0.5倍。最高補助可涵蓋全額租金。